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2016-03-07 12:00:40 中国潜水打捞行业协会 阅读

  中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员、提案委员会委员、中国潜水打捞行业协会理事长宋家慧已于3月3日报到并参加在京召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议;并向大会提交了四个在行业内具有重要意义的提案,提案包括: 

一、《关于对接我国海洋强国战略推进远海救助保障体系建设的提案》; 
  本提案就我国远洋应急救援保障能力不足,与“一带一路”国家战略实施不匹配;以及深海搜寻、救助、打捞能力空白,与“海洋强国”战略不相适的问题,作出了以下建议: 
  1.将我国深海远洋应急救援能力建设纳入国家“一带一路”战略同步规划; 
  2.加大深海远洋应急装备科技研发,促进我国海上应急装备制造业提质增效升级。 

二、《关于在全国范围内开展内河船舶污染责任保险的提案》。 
  本提案就我国内河船舶企业环保意识薄弱、内河船舶运力结构有待优化、内河船舶企业无力承担污染治理成本、船舶污染事故应急处理能力还需加强和针对内河船舶污染的责任保险尚属空白等问题提出了以下几点建议: 
  1.建立内河船舶污染相关的责任保险制度,充分发挥商业保险在内河船舶事故中的损失补偿作用,使保险赔偿成为内河船舶污染损害赔偿和环境资源恢复的重要资金来源; 
  2.发挥保险在内河船舶事故中的积极作用,参与船舶事故应急机制建设; 
  3.体现保险的社会管理辅助职能,为改善内河运力结构提供数据支持; 
  4.引入专业第三方开展行业风险管理,构建可持续发展平台。 

三、《关于加快推进国家海洋信息化建设开展政府和社会资本合作,支撑“一带一路”发展的建议》。
  本提案就海洋信息化建设领域,深入开展政府和社会资本合作,加快推进国家海洋信息化建设,为海洋强国和“一带一路”战略的实施提供支撑提出了三点建议: 
  1.由财政部和发展改革委牵头,国家有关部门参加,建立工作机制,共同推进海洋信息化公共服务能力建设;在《中华人民共和国政府和社会资本合作法》中,将与海洋信息化公共服务能力建设相关项目纳入项目类型,确定其法律基础; 
  2.建立国家海洋信息化建设发展基金; 
  3.开展PPP(Public-Private-Partnership,政府和社会资本合作)模式建设试点。 

四、《关于着眼海洋战略大安全观需要加快推进船舶通信导航等关键设备向国产自主化发展及应用的建议》; 
  本提案就加快推进船舶通信导航等关键设备向国产自主化发展及应用的紧迫性和必要性作出了分析、说明,并给出了以下四点建议: 
  1.由国家工业和信息化部牵头,有关部委参加,出台相关具体政策,明确新建或改造的政府公务船(包括海警、海事、救捞等)、国家投资的远洋商船等使用国产通信导航等设备;同时,认证一批合格的通信导航等关键设备名录; 
  2.制定鼓励国内船东选装国产自主通信导航设备的政策,如财政补贴等; 
  3.国家加大财政投入,设立专项发展基金,激励科研机构和企业持续创新的积极性,加强航海智能化产品的研发力度,提升产品性能和高附加值; 
  4.政府建立专项的低息并购贷款、贷款贴息、并购资金扶持等政策,鼓励企业实施国际并购,从而加速中国企业国际化进程,实现船舶工业从大到强的快速转型。

 

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