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转发人民日报政文文章:关于行业协会商会,你知道多少?

2022-07-25 19:24:31 阅读
“XX行业协会”“XX商会”“XX同业公会”……日常工作生活中,我们时常看到挂着这样牌子的团体,不少人好奇,协会商会是什么性质的单位?主要职责是什么?它们跟企业之间是什么关系?


日前,民政部社会组织管理局举办“走进行业协会商会”媒体开放日活动。让我们一起来了解一下行业商业协会的知识吧!


行业协会商会和学会、研究会、校友会、联谊会有啥区别?


行业协会商会是我国社会团体的重要组成部分,其会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织,名称一般以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀。除具备社会组织非营利性、非政府性的基本特征外,行业协会商会还表现出显著的行业性、产业性、经济性等特点。行业协会商会的发展,体现了市场资源的集聚,对于推动经济发展具有重要意义,是一个国家经济发展综合水平的反映。这也是行业协会商会区别于学会、研究会、校友会、联谊会等其他社会团体的显著特征。


全国行业协会商会共拥有企业会员总数超过746万家,总资产约3500亿元


改革开放以来,随着市场经济快速发展,我国行业协会商会发展迅速,经历了由无到有、由小到大、由体制内到体制外发展的历程,从初期不足1000家增长到目前11.39万家(约占社会团体总数的30.7%、社会组织总数的12.6%),其中,全国性行业协会商会886家,省级行业协会商会1.63万家,市级行业协会商会4.55万家,县级行业协会商会5.11万家。全国行业协会商会共拥有企业会员总数超过746万家,总资产约3500亿元,2021年度总收入约354亿元。基本形成了覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会体系。


近年来全国性行业协会商会参与制定2499项国家标准、364项国际标准,公布2996项团体标准


行业协会商会具有专业、信息、人才、机制等市场资源配置优势,在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用,已成为党和政府联系市场企业的桥梁纽带、社会治理的重要主体以及经济建设和社会发展的重要力量,在我国经济建设和社会发展中发挥的作用日益显著。


  • 规范行业行为开展行业自律的“主力军”。行业协会商会已从行业管理的配角成长为行业自律的主角,主动约束会员行为,参与信用体系建设,规范行业发展秩序。


  • 反映行业诉求助推企业发展的“排头兵”。行业协会商会贴近一线、了解企业,能够及时准确反映行业情况和企业诉求,积极提供优质专业的咨询培训、信息平台、对外交往、协调沟通等服务,助力高质量发展。如,中国产业海外发展协会把中国对外投资合作洽谈会办成了国内企业走出去的高层次交流平台。


  • 产业转型升级和行业技术进步的“助推器”。行业协会商会在促进行业共性技术创新平台建设、上下游产业链合作、产业转型升级和融合发展等方面发挥积极作用。如,中国家用电器协会发布《中国家电产业技术路线图》,举办中国家用电器技术大会,提出未来技术发展方向,推广前沿科技成果,服务企业技术进步和科技创新,受到广泛认可。


  • 政府宏观调控和行业管理的“智囊团”。行业协会商会积极发挥第三方机构优势,为宏观经济部门提供专业化决策咨询和详实数据信息,配合行业管理部门推进行业立法、规划编制、标准制定、数据统计、评估评价、诚信体系建设等工作。近年来,仅全国性行业协会商会就参与制定了2499项国家标准、364项国际标准,公布2996项团体标准。


行业协会商会实现与行政机关脱钩完成率已达99.7%


党的十八大以来,行业协会商会逐步与行政机关脱钩。按照“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的部署要求,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,理清政府、社会、市场三者关系,全面启动全国行业协会与行政机关脱钩改革。


截至2021年底,70428家行业协会商会实现与行政机关脱钩,脱钩完成率99.7%。通过改革,取消了行政机关与行业协会商会的主办、主管、挂靠关系,厘清了行政委托和职责分工关系,剥离了行业协会商会原有的行政职责,构建了新型政社关系。


同时,脱钩行业协会商会党的建设进一步加强,中央和国家机关工委、国务院国资委党委分别组建了专门的协会党建工作部门,各地也明确专责机构,党建工作由分散管理实现统一管理。


对行业协会商会的监管问题,受到社会关注。近年来,围绕资产和财务监管、服务和业务监管、纳税和收费监管、信用监管、社会监督、党建工作和执纪监督、监督问责机制等方面的监管责任和要求,初步构建起了组织、民政、财政、税务、审计、价格、市场监管等部门各司其职、信息共享、协同配合、分级负责、依法监管的综合监管体系,为行业协会商会规范发展提供了遵循。


责任编辑:李卓尔、国璇


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